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    煤与瓦斯突出事故不但造成煤矿企业经济上的重大损失，还可能造成人员伤亡，在社会上也将造成严重影响。近年来，我国政府非常重视煤矿煤与瓦斯突出防治工作，制定了一系列法律、法规和部门规章等强化突出防治工作，在防突技术和管理方面开展了大量的科学研究和现场试验工作。

    随着我国进行煤炭供给侧结构性改革，优化煤炭开发布局，加快产业结构调整、转型升级，企业兼并重组等一系列措施，我国煤矿的安全生产条件、政策环境和技术发展都出现了很大的变化，在我国煤矿突出防治方面也出现了很多新情况、新问题，也对防治煤与瓦斯突出的技术、管理提出了新的、更高的目标。面临当前防突工作出现的新情况、新问题，为深入贯彻**关于安全生产的重要论述，国家煤矿安全监察局组织制定《防治煤与瓦斯突出细则》，这是解决当前我国煤与瓦斯突出灾害的严峻性和复杂性，优化和完善两个“四位一体”综合防突体系、引领煤矿防突技术科技进步，有效防范和遏制煤与瓦斯突出事故的重大举措。

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    中华人民共和国国家煤矿安全监察局是原*生产监督管理总局负责管理的煤矿安全监察的行政执法机构，承担全国煤矿安全监察职能，为副部级机构。2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会*次会议批准的国务院机构改革方案，决定将国家煤矿安全监察局划由中华人民共和国应急管理部管理。国家煤矿安全监察局设5个内设机构(副司局级)。